Эстафета контроля. Кому передают защиту персональных данных

Законопроект, которым Госслужбу лишают функций контроля в сфере защиты ПД, будет принят в ближайшие дни.

Госслужбу по вопросам защиты персональных данных собираются отстранить от контроля в сфере защиты ПД. Эти функции разделят между собой Минюст и омбудсмен, соответствующий проект будет принят в ближайшие дни. В результате функции самой Госслужбы сократятся до минимума – ее могут даже лишить функции регистрации баз данных, что ставит вопрос о целесообразности существования ведомства как такового.

В самой Госслужбе отмечают, что никаких проблем в отношениях с омбудсменом у них нет. "С момента начала формирования Госслужбы усилия были направлены на исполнение законодательной нормы относительно парламентского контроля по соблюдению законодательства в вопросах защиты персональных данных, которые в соответствии с законом осуществляет уполномоченный по правам человека. Мы встречались с предыдущим уполномоченным (Ниной Карпачевой, – ред.), разговаривали, но, к сожалению, ни одного конкретного результата в этом направлении не было достигнуто", – отметил председатель Государственной службы Украины по вопросам защиты персональных данных Алексей Мервинский.

По его словам, с нынешним уполномоченным – Валерией Лутковской – у Госслужбы полное взаимопонимание. Омбудсмен назначила двух ответственных лиц: Александра Павличенко, представителя уполномоченного по вопросам доступа к публичной информации и защиты персональных данных, и начальника отдела Светлану Кривду. Сегодня они принимают участие во всех проверках, проводимых Госслужбой.

Однако вполне вероятно, что в дальнейшем проверки будут проходить уже без участия Госслужбы. Во вторник, 12 февраля, в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект N2282 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования институциональной системы защиты персональных данных". Авторы документа (его разработал Минюст по инициативе Кабмина) предлагают разграничить полномочия в сфере защиты ПД.

Представитель омбудсмена Александр Павличенко сообщил о том, что необходимость изменения системы защиты ПД обусловлена замечаниями, которые высказали к базовому закону европейские эксперты. По их мнению, сегодня орган, который осуществляет надзор в этой сфере, не отвечает требованиям независимости, поскольку защитой ПД не должна заниматься структура из системы органов исполнительной власти. "В качестве одного из предложений экспертов рассматривалась возможность передачи полномочий омбудсмену. В этом контексте была проделана законотворческая работа по размежеванию полномочий, с тем, чтобы передать контроль за соблюдением законодательства офису уполномоченного по правам человека", – пояснил Павличенко.

Согласно законопроекту, полномочия по защите ПД распределяются между офисом уполномоченного и Минюстом. Однако не исключено, что вопросы регистрации также передадут Минюсту и соответствующим регистрационным структурам. "Возможно, это будет компетенция Госслужбы. Не знаю. Не могу комментировать этот вопрос, поскольку это уже не наша компетенция", – добавил представитель омбудсмана.

Павличенко также сообщил, что законопроект №2282 может быть принят в ближайшие недели. "Главное, чтобы была разблокирована работа Верховной Рады", – подчеркнул он. На вопрос, будет ли в результате ликвидирована Госслужба, он отметил: "Этот законопроект не решает судьбу Госслужбы. Она будет решаться соответствующими приказами. Я бы не комментировал сейчас этот вопрос".

Напомним, закон о защите персональных данных действует в Украине с 1 января 2011 года. С 1 июля 2012 года вступили в силу штрафные санкции за нарушение Закона. Нарушителям грозит штраф в размере от 8,5 тыс. до 17 тыс.грн. При повторном нарушении предусмотрена ответственность в виде исправительных работ до двух лет или ограничения свободы сроком до трех лет и пяти лет.

Автор статьи: Ольга Дидух

Tweet