Биометрические паспорта: что нас ждет

Биометрические паспорта сейчас активно вводятся во всем мире как информационная технология нового поколения для защиты документов и фиксирования персональных данных. Эти нововведения затронут и повседневную жизнь украинца.

Зачем чип в паспорте?

От привычных нам "книжечек" биометрические паспорта отличаются наличием микросхемы с оцифрованным образом лица и другими данными владельца (имя, дата рождения и т.д.). С 2007 г. в Соединенных Штатах гражданам выдаются исключительно биометрические паспорта со встроенным чипом. Страны Евросоюза за последние годы также ввели биометрические паспорта. Их примеру последовали и другие европейские, азиатские, африканские государства.

В большинстве случаев на чип записана лишь общая информация и оцифрованная фотография. В отдельных странах на микросхему заносятся также отсканированные отпечатки пальцев и/или информация о радужной оболочке глаза.

На сегодняшний день в 15 странах уже используются автоматические системы обработки электронных паспортов в пунктах пропуска. Пересекая границу в этих государствах, владельцу биометрического паспорта не нужно стоять в очереди во время паспортного контроля – автоматизированная контрольно-пропускная система считывает данные с чипа и мгновенно идентифицирует его личность.

Аналогично развивается и сфера применения внутренних биометрических ID-карт (аналог внутреннего паспорта в европейских странах). Их использование позволяет существенно упростить процедуры получения административных услуг. К примеру, в Германии сейчас тестируется система, которая позволяет любому гражданину зарегистрировать автомобиль в полиции не выходя из дома.

Самое сложное в этих процессах – это создание инфраструктуры, которая позволит использовать биометрические документы во многих инстанциях. Это требует финансовых затрат и времени, поэтому во всем мире процесс внедрения электронных документов длится годами и осуществляется поэтапно.

Биометрические паспорта в Украине

Первые шаги на пути внедрения биометрических документов в Украине уже сделаны. 6 декабря 2012 года вступил в силу Закон "О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус". Закон предусматривает создание единого реестра – "электронной информационно-телекоммуникационной системы, предназначенной для хранения, защиты, использования и распространения" информации о личности. В законе также приведен перечень документов, которые будут оформляться "с использованием средств Реестра", всего 15 наименований, среди них – паспорт и загранпаспорт. 13 марта этого года Кабмин утвердил образцы бланков документов, а также порядок их оформления и выдачи.

Биометрические внутренние паспорта будут изготавливаться в виде карточки с бесконтактным электронным носителем информации. Загранпаспорта будут иметь более привычный вид и останутся в форме книжечки, однако в ее правый форзац также будет вшит чип.

Гражданские паспорта будут оформляться с первых дней жизни. Сроки оформления остаются пока те же – до 30 дней несрочный, до 10 – срочный паспорт. Скорее всего, в будущем эти сроки существенно сократятся.

В паспорт будет вноситься та же информация, что и сейчас, а также уникальный номер в Реестре. Эти данные (а также оцифрованные фото и подпись) будут записаны и на электронный носитель (чип). Кроме того, по желанию владельца паспорта, на электронный чип будет вноситься дополнительная информация (отпечатки пальцев, информация о месте жительства и пр.).

Важно то, что люди, которые не хотят получать паспорт с чипом, смогут получить паспорт без него – эта норма предусмотрена в Законе.

Как это будет?

Замена загранпаспортов пройдет естественным образом, так как они сегодня выдаются сроком на десять лет. А вот гражданский паспорт, который раньше был бессрочным, в будущем будет также выдаваться на 10 лет. Замена "старого" паспорта на новый биометрический будет добровольной – "старые" паспорта, которые выдавались и пока еще выдаются миграционной службой, сохранят свою легитимность и "бессрочность".

Само оформление более хлопотным не станет. "Технически данные дополнительные процедуры не должны увеличить время оформления и выдачи паспортов, – говорит заместитель директора государственного предприятия "Документ" Андрей Кишинский. – Напротив, внедрение биометрических документов означает обязательную компьютеризацию всех процессов, что должно, в конечном счете, ускорить процедуру оформления".

Точные сроки введения биометрических паспортов пока не определены. Государственная миграционная служба обещает, что начнет выдавать такие документы сразу после завершения всех подготовительных мероприятий.

Автор статьи: Алина Новикова

Tweet