ГлавнаяО насНовостиСтатьиРешенияКонтакты
Украинский интегратор защиты персональных данных

Чем обернется для IT-отрасли "налог на аутстаффинг"

Налог на аутстаффинг

Принятый в первом чтении законопроект №2118а Минсоцполитики, обязывающий компании получать разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы у другого работодателя вызвал в целом негативную реакцию среди представителей украинской IT-индустрии.

Это произошло во многом благодаря некоторым СМИ, которые истолковали документ таким образом, что IT-компании, занимающиеся аутсорсингом, после принятия закона должны будут получать разрешения на ведение бизнеса. В результате представители аутсорсинговой IT индустрии посчитали, что под благовидным предлогом "правовой и социальной защиты аутсорсеров и предотвращения уклонений от уплаты налогов IT-предпринимателями", авторы законопроекта решили создать очередной коррупционный механизм на основе разрешительной системы.

Однако через несколько дней Олег Прутенко, директора Департамента труда и занятости Минсоцполитики, поспешил убедить общественность, что согласно законопроекту, разрешения на аутсорсинг должны получать только те компании, в которых основным видом деятельности является трудоустройство: "Компании, которые занимаются IT-аутсорсингом не должны получать для этого разрешений. Эта норма касается исключительно предприятий, в которых основным видом деятельности является деятельность по трудоустройству, и направлена она на защиту прав таких работников", – пояснил чиновник.

Т.е. фактически в законопроекте речь идет не об аутсорсинговых, а об аутстаффинговых (аутстаффинг – наем работников для дальнейшего выполнения ими работы у другого работодателя, – прим. авт.) компаниях. По словам Олега Прутенко, в Украине некоторые предприятия активно используют аутстаффинг. "В частности, к нам обращались профсоюзы предприятий горно-металлургического комплекса, где руководство для минимизации расходов на фонд оплаты труда (сокращение зарплат) снижает социальную защиту работников. Такие предприятия выводят своих сотрудников из штата, а затем трудоустраивают их в другие компании, хотя работники фактически продолжают работать у того же работодателя. При этом они не получают надлежащих социальных гарантий, предусмотренных законодательством, в том числе за работу во вредных условиях", – объясняет представитель Минсоцполитики.

Ирина Гаркуша, генеральный директор ООО "Интеллект технологии" соглашается с Олегом Прутенко, что законопроект Минсоцполитики никак не коснется украинских IT-компаний: "В том виде, в котором законопроект подавался в первом чтении, он действительно не касается ІТ-компаний, ведь большинство участников рынка IT-сферы заключают договора на предоставление услуг с физическими лицами предпринимателями напрямую. То есть договор заключается между двумя юридическими лицами, что не является трудовым договором, соответственно действие данного закона на них не распространяется".

Она утверждает, что если закон вступит в силу, он точно не окажет никакого влияния на бизнес ее компании. "Вот для компаний, занимающихся трудоустройством людей (не поиском и наймом, а именно трудоустройством к себе в штат для другого работодателя) этот закон может несколько усложнить деятельность. Хотя, если получение разрешений действительно будет единоразовым и бесплатным, то на затратах это сильно отразится не должно", – считает Ирина Гаркуша.

В то же время, Николай Степанов, инженер одного из киевских интернет-провайдеров, говорит, что практика аутстаффинга в украинской IT-сфере началась в кризисном 2008 году. "Тогда компания, в которой я работал на тот момент, выводила нас из своего штата, с целью уменьшить налоговые и социальные расходы. В целом, существует мнение, что работодатель может использовать подобный ход, для сокращения штата, получения определённых кадровых и налоговых преимуществ", – говорит Николай Степанов.

Кроме того, IT-специалист отмечает, что сейчас для него и большинства коллег, занятых в секторе частного бизнеса гораздо острее стоит вопрос не социальной защиты, а индексации зарплат. "В целом с вопросом социальной защиты не всё однозначно, и такая ситуация будет оставаться до тех пор, пока люди будут получать часть зарплаты в "конверте". Считаю, что винить работодателя в этом не стоит, поскольку мы (наёмные работники) соглашаемся на предложенные нам условия сами. Поскольку неформальные правила социальной защиты существуют по большей части в виде устных договорённостей, в данном вопросе многое зависит от работодателя", – объясняет Николай Степанов.

В отличие от гендиректора "Интеллект технологии" и рядового IT-специалиста, некотрые их коллеги с опаской воспринимают законопроект Минсоцполитики. Они озвучивают несколько потенциальных угроз, которые может принести документ. Во-первых, сейчас есть некоторые IT-компании, бизнес-модель которых подразумевает предоставление услуг по типу аутстаффинга. Они, например, могут выступать в роли IT департамент какого-то банка, хотя юридически не иметь к этому банку никакого отношения. Риск для таких компаний заключается в том, как чиновники решат трактовать новый закон в таких случаях, учитывая насколько благодатную почву для коррупции в нашей стране создает введение любых разрешительных процедур.

Во-вторых, сегодня действует схема, при которой IT-компании вместо наёма сотрудников в штат, снижают налоговую нагрузку, оформляя их в качестве физлиц-предпринимателей (ФЛП). Если государству удастся наконец прикрыть эту "лавочку", обязав принимать сотрудников в штат, вполне возможно, что законопроект Минсоцполитики в полной мере распространится и на IT-отрасль со всеми вытекающими последствиями в виде прохождения через жернова новой разрешительной системы.

В-третьих, эксперты считают, что после второго чтения законопроект совсем не обязательно будет выглядеть так, каким он был после первого. "После второго чтения редакция документа может сильно измениться и в конце концов еще не известно, как закон будет трактоваться нашими госорганами после вступления в силу", – говорит представитель одного из крупнейших в Украине разработчиков софта.


proIT (16.10.2013 в 12:32) | вверх страницы | к списку статей

Общие вопросы:

Что нас ждет в 2011 году и о чем необходимо задуматься сегодня?
Что такое защита персональных данных?
Для чего это необходимо?
Если не выполнять требования Закона?
Типовые нарушения
Какие риски неисполнения требований законодательства?
Сколько потребуется времени и средств?
Что необходимо делать?
Кому доверить внедрение защиты персональных данных?
ГлавнаяО насНовостиСтатьиРешенияКонтакты
Контактная информация
© 2003-2013 ООО "Ди Эй Кей продакшн"