Иностранные интернет-компании столкнулись со сложностями в процессе получения информации о заблокированных страницах

Роскомнадзор требует, чтобы запросы о включении ресурсов в реестр запрещенных сайтов были снабжены электронной цифровой подписью; иностранцам в России ее не выдают.

Доступ хостинг-провайдеров к реестру запрещенных сайтов регулируется временным порядком взаимодействия, утвержденным Роскомнадзором 25 октября. Этот документ будет действовать, пока ведомство не разработает постоянный регламент. Список внесенных в реестр ресурсов закрытый, доступ к нему могут получать только администрации сайтов и хостинг-провайдеры, чтобы узнавать о жалобах на свои ресурсы или об их блокировке. Кроме того, они сами вправе информировать Роскомнадзор о необходимости внести в реестр те или иные сайты.

Временный порядок гласит: чтобы обмениваться информацией с Роскомнадзором, компании должны использовать электронную цифровую подпись (ЭЦП), которую выдают удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи. Но иностранным компаниям ЭЦП не выдают. В частности, крупнейший поисковик интернета Google обращался в несколько организаций, аккредитованных Минкомсвязи, и ни одна из них не согласилась выдать ЭЦП, жалуется директор по взаимодействию с госорганами "Google Россия" Марина Жунич. Российские удостоверяющие центры не выдают электронные подписи иностранцам, подтверждает руководитель удостоверяющего центра "СКБ контур" Никита Баранов, а о подписях, полученных в зарубежных центрах, в документе Роскомнадзора ничего не сказано.

Теоретически это ограничивает в правах все иностранные компании, возмущена Жунич: получается, что они не могут оперативно узнавать о заблокированных страницах. Правда, у них есть российские "дочки" или представительства, но они не занимаются хостингом.

Отменить требование ЭЦП Роскомнадзор не соглашается, поскольку он хочет быть уверенным, что информацию запрашивает именно та компания, с адреса которой пришел запрос. Так объясняли позицию Роскомнадзора его представители на недавней встрече с операторами и интернет-компаниями, рассказывает один из участников встречи. Правда, ведомство готово решать проблему в индивидуальном порядке. "Роскомнадзор пошел нам навстречу и согласился включить Google Inc. и YouTube LLC в так называемый "список доверенных компаний", когда мы предоставим на официальном бланке адреса, на которые компания готова получать уведомления о заблокированных ресурсах, – рассказывает Жунич.

Роскомнадзор договорился о взаимодействии с иностранными интернет-компаниями, подтвердил его представитель Владимир Пиков: "Мы готовы получить от них письма с контактными данными, которые будут служить основанием для сотрудничества".

Google благодарна Роскомнадзору, но это не системный подход, говорит Жунич: в интернете тысячи иностранных хостеров, которые не смогут получить доступ к реестру без ЭЦП. Закон о реестре информации, запрещенной к распространению в России, только начал работать, под него создана серьезная автоматизированная система и естественно, что первое время многое регулируется "вручную", отвечает Пиков. Но Роскомнадзор готов обсуждать любые узкие места и находить компромиссные решения, заверяет он.

Представитель Facebook Иэн Маккензи не стал комментировать ситуацию: "это дело российских властей", Facebook же и так удаляет плохой контент из сети. Представитель Twitter не ответил на запрос.

Налицо противоречие закона и подзаконного акта, считает Баранов из "СКБ контура": ведь закон "Об электронной подписи" в принципе разрешает признавать в России электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами. Так что, например, американские компании вправе обратиться в Роскомнадзор с электронной подписью, выданной удостоверяющим центром США, и сослаться на норму, установленную этим законом, уверен он.

Tweet